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發(fā)布時間:2014-06-13
關(guān)于貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》的通知


關(guān)于貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》的通知
稅總函〔2014〕239號


????????各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
????????為認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(國辦發(fā)〔2014〕19號),充分發(fā)揮稅收職能作用,有效支持外貿(mào)穩(wěn)定增長,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:


?????????一、進一步加快出口退稅進度,確保及時足額退稅

????????(一)加快出口退稅進度是促進外貿(mào)出口的重要措施,各級稅務機關(guān)應高度重視這一工作,主要負責人應親自督促落實,加強調(diào)查研究的力度,對影響退稅進度的因素,應采取切實可行的措施及時予以解決,要切實提高出口退(免)稅審核、審批效率,對按規(guī)定審核未發(fā)現(xiàn)涉嫌騙稅疑點的出口退稅,要及時審批和辦理退庫手續(xù)。
????????(二)嚴格按照規(guī)定的要求和時限開展發(fā)函、回函工作,進一步提高出口貨物稅收函調(diào)的質(zhì)量和效率。要提高發(fā)函的針對性,減少涉及小額退稅款的發(fā)函數(shù)量?;睾鞔_無歧義。
????????(三)主管出口退稅部門要進一步加強與稅務系統(tǒng)內(nèi)、外相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極實施出口退稅相關(guān)電子信息自動傳輸,認真做好稅庫銀聯(lián)網(wǎng)試點工作,進一步縮短稅款退付的在途時間。
????????(四)當出現(xiàn)出口退稅計劃不足時,要積極向上級稅務機關(guān)反映,申請追加計劃。不得以計劃不足等原因拖延辦理出口退稅。
????????(五)稅務總局將于近期對重點地區(qū)進行“加快退稅進度,確保及時足額退稅”的專項督查。各地可結(jié)合工作實際開展自查工作。


????????二、進一步優(yōu)化出口退稅服務,降低企業(yè)經(jīng)營成本

????????(一)各級稅務機關(guān)要結(jié)合“便民辦稅春風行動”,通過各種行之有效的渠道和方式,及時做好出口退稅政策宣傳、解釋、輔導工作,可以探索使用微信公眾平臺等新興技術(shù)進一步拓展出口退稅服務,使企業(yè)能夠及時了解、掌握政策變動信息,確保把出口退稅政策落到實處。
????????(二)持續(xù)做好出口退稅業(yè)務提醒服務,及時將出口退稅審核系統(tǒng)生成的出口退稅業(yè)務提醒信息通知出口企業(yè),方便企業(yè)及時掌握本企業(yè)出口退(免)稅申報、審核、退庫進度及申報退(免)稅期限即將到期等情況,使企業(yè)能夠根據(jù)退稅情況統(tǒng)籌安排經(jīng)營活動,及時根據(jù)稅務機關(guān)管理要求收取有關(guān)單證申報退(免)稅,加快申報進度。
????????(三)積極落實跨境電子商務企業(yè)稅收政策,密切關(guān)注跨境電子商務企業(yè)出口退稅情況,根據(jù)電子商務特點,探索創(chuàng)新出口退稅管理機制,為跨境電子商務貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
 ?。ㄋ模﹪栏衤鋵嵧赓Q(mào)綜合服務企業(yè)稅收政策,發(fā)揮外貿(mào)綜合服務企業(yè)提供出口服務的優(yōu)勢,支持中小企業(yè)有效開拓國際市場。及時跟蹤外貿(mào)綜合服務企業(yè)出口退(免)稅管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施予以解決。

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?????????三、進一步落實外貿(mào)稅收政策,增強企業(yè)競爭力
????????(一)各地稅務機關(guān)要及時、準確地落實服務出口增值稅零稅率或免稅政策,促進服務貿(mào)易發(fā)展。
????????(二)邊境地區(qū)稅務機關(guān)要幫助邊境地區(qū)用足用好邊境貿(mào)易稅收政策,完善相關(guān)管理舉措,真正發(fā)揮邊貿(mào)政策“興邊富民”的作用。
????????(三)繼續(xù)做好融資租賃貨物出口退稅試點、“市場采購”貿(mào)易方式試點、啟運港退稅試點和境外旅客購物離境退稅政策試點工作,已開展上述試點工作的地區(qū)要抓緊做好試點工作總結(jié),提出完善政策和強化管理的意見和建議,為進一步擴大試點范圍創(chuàng)造條件。

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????????四、進一步防范打擊騙退稅行為,營造健康外貿(mào)環(huán)境
????????各地稅務機關(guān)要充分認識到,嚴密防范和嚴厲打擊騙取出口退稅違法犯罪行為是支持守法企業(yè)健康發(fā)展,構(gòu)建競爭公平、秩序規(guī)范的出口退稅管理環(huán)境的必要措施,也是保證國家根據(jù)準確的出口數(shù)據(jù)進行宏觀調(diào)控決策,確保國家財稅安全的重要手段。各地稅務機關(guān)在落實各項出口退稅政策、進一步提高工作效率的同時,要進一步加大打擊騙取出口退稅力度。
????????(一)嚴格執(zhí)行崗位監(jiān)督制約制度,合理配備人員,按規(guī)定審核辦理出口退稅業(yè)務,不得擅自做出與現(xiàn)行規(guī)定相悖的決定。在執(zhí)行中如有與現(xiàn)行規(guī)定不符的問題,要逐級向稅務總局書面報告,并嚴格按照稅務總局的決定執(zhí)行。
????????(二)加強出口退稅預警和評估工作,進一步完善預警監(jiān)控和分析評估指標,建立相互印證、相互交叉的立體預警評估網(wǎng)絡體系。發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅的,要及時按規(guī)定處理,并將有關(guān)情況逐級上報稅務總局。
 ?。ㄈ┮?guī)范和加強出口退稅審核系統(tǒng)的應用管理,保證出口退稅審核系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整、準確、規(guī)范。



摘自國家稅務局網(wǎng)站